Las comisiones económicas conjuntas de la Cámara de Representantes y el Senado hundieron la reforma tributaria (ley de financiamiento) con 49 votos a favor de la ponencia negativa que pedía archivarla.
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Sin embargo, tras conocerse el resultado, algunos congresistas pidieron la reapertura de la votación, lo que derivó en una discusión. El senador Miguel Uribe, autor de la ponencia negativa, pidió que se certificara el resultado y cuestionó que congresistas a favor del Gobierno promovieran el desorden en la sesión.
La discusión del proyecto de ley, con el que el Gobierno estimaba podía recaudar $9,8 billones (0,6 % del PIB), comenzó oficialmente la tarde de este miércoles. En su momento, el presidente Gustavo Petro fue enfático en que la aprobación del articulado era clave para que el presupuesto de 2025 no quedara desfinanciado.
Al término de la sesión, el ministro encargado de Hacienda, Diego Guevara, dijo que con la decisión el Congreso negaba las posibilidades de inversión y los proyectos regionales, pues esto implica un recorte al presupuesto. También anunció que harían un análisis profundo con el presidente, «buscando siempre la sostenibilidad y la responsabilidad que tiene este Gobierno con la deuda y con el manejo prudente de las finanzas».
La noche del lunes 9 de diciembre, siete de los congresistas designados como ponentes para discutir el proyecto radicaron una ponencia positiva con 50 artículos, 13 de ellos eran nuevos. Siete días antes, el 2 de diciembre, se habían radicado dos ponencias negativas, la primera que llegó fue la de los congresistas Miguel Uribe, Antonio Zabaraín, Juan Pablo Gallo y Mauricio Gómez Amín; minutos más tarde se radicó una de Christian Garcés.
Durante el debate, los congresistas que radicaron las ponencias negativas expusieron cifras del bajo recaudo de impuestos, incremento del gasto público y adquisición de deuda. También señalaron la inconveniencia de varios artículos y el afán del Gobierno de financiar un presupuesto inviable, cuando el monto de 2024 no se ha ejecutado en su totalidad.
En respuesta, el ministro Guevara, resaltó que el recaudo estimado con la ley de financiamiento ($9,8 billones) está muy por debajo de otras reformas que se han aprobado anteriormente y dijo que será fundamental para el gasto social. También aseguró que se ha pagado la deuda y que los niveles altos que se tienen son herencia de las administraciones pasadas.
Minuto a minuto del primer debate de la reforma tributaria:
- A las 6:40 p.m., las comisiones económicas conjuntas votaron la proposición de archivo de la reforma tributaria, la cual fue aprobada con 16 votos a favor en la Comisión Tercera de Senado y Cámara, más otros 33 votos por el ‘sí’ de la Comisión Cuarta de cada corporación.
- El ministro encargado de Hacienda, Diego Guevara, intervino a las 5:40 p.m. para defender la iniciativa que, “no es perfecta”, pero es “progresiva, no solo para tapar huecos fiscales sino para mantener un balance de redistribución” porque “afecta principalmente las grandes rentas, no la clase media”.
- A las 5:20 p.m., el representante Christian Garcés, quien radicó la segunda ponencia negativa, aseguró que el país “no está tomando el camino adecuado con esta ley de financiamiento” y pidió no permitir que se cobren más impuestos a los colombianos.
Además, denunció vicios de procedimiento porque en la sesión del 10 de diciembre, cuando se anunció el inicio del debate, no se aprobó el orden del día. También cuestionó que haya 13 artículos nuevos que se concertaron en siete reuniones de ponentes y que no se discutieron en la audiencia pública.
- Antes de las 5:00 p.m., el Congreso abordó la primera ponencia negativa radicada para archivar el proyecto de ley. El senador Miguel Uribe denunció que el Gobierno se quiere recargar en los hogares colombianos después de presentar un presupuesto desfinanciado. “El país hoy no va bien por la situación económica y las cuentas alegres absolutamente irresponsables del Gobierno”, dijo.
- La sesión de las comisiones económicas conjuntas comenzó un poco antes de las 3:00 p.m. con la confirmación del quórum y la votación de impedimentos.
