La Superintendencia de Industria y Comercio reveló una posición clave para definir el futuro de las plataformas tipo Uber y DiDi en Colombia, las cuales, si bien ya tienen más de una década de operaciones, no han sido reguladas por el Congreso.
Justamente en este espacio, donde se llevó a cabo una audiencia pública, la entidad de competencia planteó que las empresas detrás de las aplicaciones van más allá de la intermediación.
Históricamente, las plataformas han dicho que su única función es la de conectar a usuarios con conductores, pero que de ahí en adelante se desarrollan contratos entre privados.
Sin embargo, para la SuperIndustria, la función de las apps es más amplia e incluye la definición de ofertas, precios, prestación del servicio y la forma cómo las personas perciben estos transportes.
¿Qué dijo la SuperIndustria sobre las plataformas tipo Uber y DiDi?
Así lo dijo Ingrid Ortiz, delegada para la protección de la competencia de la SIC, al señalar que esta posición es preliminar y se da en el marco de investigaciones que se adelantan contra algunas plataformas.
“Hemos tenido una aproximación a todas las alternativas regulatorias y en este momento, de manera preliminar, hemos considerado que las plataformas no son meras intermediarias de la prestación del servicio”, dijo la funcionaria.
En concepto de la SuperIndustria, las plataformas tipo Uber y DiDi intervienen en “muchos instantes determinantes del contrato”, como la definición de la oferta de carros y el precio a pagar por parte de los usuarios.
En ese orden de ideas, la delegada dijo que “las plataformas (…) deben adherirse a las regulaciones aplicables a las actividades sectoriales para igualar la cancha y garantizar condiciones de competencia frente a los prestadores tradicionales”.
De hecho, señaló que hay factores y costos que deben ser asumidos, por ejemplo, por los taxistas, pero que no se aplican a los privados.
Entre estos, los topes de precios, el número de cupos para operar, las restricciones por áreas geográficas y el pago de licencias, afiliaciones, seguros obligatorios.
Ahora bien, durante la audiencia realizada en el Congreso, también se sentaron las posiciones de los gremios de taxistas, de las plataformas y de los usuarios, de cara a que se apruebe un proyecto de ley que dicte reglas claras para este sector de la economía.
Así lo dijo el senador Julio Elías Vidal, autor de la iniciativa: “Lo importante es que abrimos el diálogo en algo que estaba en mora y sobre lo que nadie quería referirse, ni nadie se atrevía”.
El proyecto de ley ya fue aprobado en primer debate y, por ende, tiene pendiente otros tres en el Senado y la Cámara de Representantes.
