Diversos representantes radicaron un proyecto de ley para “facilitar el derecho a la libre movilidad”, el cual busca reglamentar las plataformas de transporte en Colombia, como Uber y DiDi.
La iniciativa busca legalizar las aplicaciones de movilidad, que actualmente operan sin un control regulatorio, pues al igual que conductores de vehículos particulares y motos, los taxistas también puedan usar estas plataformas tecnológicas sin enfrentar restricciones.
El proyecto de ley lo presentaron los congresistas María del Mar Pizarro (Pacto Histórico), Alfredo Deluque (Partido de la U), Humberto De La Calle (Partido Verde), Heraclito Landines (Pacto Histórico), Julio Alberto Vidal (Partido de la U), Julián David López (Partido de la U), Carlos Ardila (Partido Liberal) y Katherine Miranda (Partido Verde).
A través de este, buscan desarrollar el derecho fundamental a acceder, participar, beneficiarse y gozar del progreso científico y tecnológico que ofrecen dichas plataformas, donde usuarios pueden solicitar un vehículo, moto, van o taxi.
¿En qué consiste el proyecto?
La iniciativa presenta un marco normativo que reconoce el derecho fundamental a acceder y beneficiarse de los avances científicos y tecnológicos, como un derecho independiente, y una herramienta que facilita el ejercicio de otros derechos, como la libre movilidad.
Así, según argumentan los congresistas, “la tecnología, especialmente en el ámbito del transporte, ha permitido la aparición de nuevas formas de acceder al servicio de movilidad a través de plataformas digitales, transformando el ecosistema de movilidad urbana”.
Por ello, se establece como puntos clave:
- El Estado tendrá la obligación de no interferir con el uso de estas nuevas tecnologías y promover su desarrollo y acceso equitativo, salvo límites relacionados con otros derechos fundamentales, el uso ético y responsable de estos avances y la seguridad
- Garantiza que no se tomen medidas legislativas o administrativas que impliquen regresividad en este tema e introduce un criterio de interpretación favorable
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- Incluye un criterio de perspectiva de género, para que el desarrollo de estos derechos contribuya a la reducción de las brechas que perjudican a las mujeres
- Establece la obligación del Estado de promover la investigación, el desarrollo y la utilización de tecnologías avanzadas para el transporte
- Actualiza la normatividad sobre transporte, para establecer explícitamente que los vehículos particulares podrán prestar servicios de movilidad intermediados por plataformas digitales, superando el atraso normativo que enfrenta Colombia en esta materia
- Introduce obligaciones en seguridad, calidad y transparencia para plataformas digitales de movilidad y conductores que operan a través de ellas
- Crea la Estrategia Nacional de Desregulación para taxis, que busca ‘equilibrar la cancha’ y remover trámites, cargas y barreras que hoy afectan a los taxistas colombianos, dándole al Gobierno Nacional un plazo de 1 año para modernizar y alivianar la regulación del taxismo
La iniciativa se basa en convenios internacionales que ya fueron ratificados por Colombia, en sentencias de las altas cortes y, en particular, en la Sentencia SC370-2023 de la Corte Suprema de Justicia, que reconoce que en las plataformas de economía colaborativa se materializa el derecho a disfrutar de los avances de la ciencia y la tecnología.
