Frente a las publicaciones de algunos medios sobre la reunión que se llevó a cabo el 5 de noviembre de 2024, en el Ministerio de Ambiente de Colombia, con líderes de comunidades mineras del Bajo Cauca, la ministra de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Susana Muhamad, reiteró que el Gobierno no suspenderá el Decreto 044 sobre áreas de reserva temporal, que se aplica en cumplimiento de la orden del Consejo de Estado.
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“En ningún momento acordamos en esa reunión con los líderes del Bajo Cauca que se iba a suspender la ejecución del 044, eso no es verdad. Tanto así que tenemos ya términos que se están cumpliendo de la sentencia del Consejo de Estado de agosto del 2022, y lo que claramente dijimos es que este Ministerio va a cumplir los términos de la sentencia. Ya estamos reportando al tribunal sobre las primeras tres órdenes y esperamos hacia enero y febrero del próximo año tener la orden final”, recalcó Muhamad.
La funcionaria también aseguró que, si bien durante la reunión se acordó dar acceso a toda la información y documentación técnica, a hacer reuniones y una mesa de trabajo con los actores en el marco del Acuerdo de Escazú, eso no impide la toma de decisiones por parte del Ministerio, ni la aplicación del Decreto 044 ni el cumplimiento de la sentencia de Ventanilla Minera.
“Lo que sí vamos a dar es garantías de información, de participación, de consulta y lo que sí dije explícita y taxativamente es que no iba a ser una consulta rápida”, afirmó la ministra.
Y agregó que se recogerán comentarios, se dará un tiempo prudente para revisar la información y se trabajará en territorio con la gente.
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La información por la que MinAmbiente tuvo que pronunciarse por el Decreto 044 sobre áreas de reserva temporal
La aclaración de Susana Muhamad en cabeza del Ministerio de Ambiente se dio luego de que, por medio de un comunicado, se informara que los líderes mineros de Antioquia, el Bajo Cauca, Boyacá, Santander y Putumayo, “vieron con buenos ojos los compromisos hechos por la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, luego de la primera mesa de concertación luego de que se levantara el Paro Minero el pasado 26 de octubre”.
Según el boletín, el principal acuerdo logrado, y que fue tomado con optimismo por los pequeños y medianos mineros, fue el compromiso del Ministerio de Ambiente de no decretar nuevas áreas de reserva temporal sin que se dé un proceso de concertación con las comunidades afectadas, y sin que se garantice el cumplimiento del Acuerdo de Escazú.
En esta comunicación, Ivonne González, presidente de Asomineros Vetas y delegada por la Coordinadora Nacional Minera para las discusiones sobre el Decreto 044, calificó como positiva la reunión que se sostuvo el 5 de noviembre.
“(…) confiamos en la declaración expresa de la Ministra y en el comunicado de prensa que emitió el Ministerio, donde se indicó que garantizará la participación ciudadana, enmarcada en el Acuerdo de Escazú, durante el proceso de formulación y expedición de nuevos actos administrados», lo que significa que no va a adoptar resoluciones para crear nuevas reservas hasta que se hagan todas las reuniones de concertación que las comunidades han solicitado y se garantice la participación de los afectados. Queremos confiar en que la ministra cumplirá su palabra”, señaló la líder gremial.
Entre tanto, la representante minera recordó que “nos citaron a una mesa de discusión donde presentamos un paquete de siete propuestas claras y muy bien sustentadas, que la ministra escuchó atentamente y se comprometió a responder por escrito”.
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Agregó que “le hemos planteado al Ministerio cómo la declaratoria de áreas de reserva que prohíben la minería hasta por diez años como se pretende hacer con el polémico e inconsulto Decreto 044 de 2024 o el artículo 47 del Código de Recursos Naturales Renovables, ha generado incertidumbre en muchos territorios, que llevan más de una década sin poder ejercer la minería legal y responsable, y condenando a miles de familias a la pobreza y la ilegalidad”.
La preocupación de los mineros por las áreas de reserva temporal
Según los líderes mineros, territorios con reconocida tradición minera como Pisba (Boyacá), el Sur de Bolívar, están en una incertidumbre hace muchos años, lo que ha frenado los procesos de formalización minera que garantizan el cuidado del medioambiente y la reinversión social.
“Hemos pedido que el Ministerio de Ambiente se abstenga de prorrogar reservas temporales declaradas en el marco del Decreto 1374 de 2013 como ya lo hizo este Gobierno con dos resoluciones en 2023, revisar las zonas temporales creadas que están afectando a las comunidades, y se deroguen también las resoluciones que afectaron territorios en Boyacá, el Magdalena o Antioquia”, indicó González.
Entre tanto, los mineros reafirmaron que el arbitrario Decreto 044 de 2024 permite que se declaren nuevas reservas sin soportarse en estudios previos de alcance técnico, económico, social y ambiental que justifiquen la adopción de las medidas como lo exige la ley.
“Solicitamos realizar en conjunto con Ministerio de Hacienda y Ministerio de Minas estudios territoriales que precisen los impactos socioeconómicos de las reservas en cada uno de nuestros territorios, y que sean estudios concertados con las comunidades, y con la participación de profesionales y líderes de cada territorio”, manifestó Ivonne González.
Entre las propuestas de los mineros se destaca que el Gobierno Nacional priorice todos los procesos de formalización minera ya existentes, independiente de su modalidad, como alternativa para enfrentar la ilegalidad.
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“Valoramos que todo el proceso de definición de reservas temporales sea concertado con las comunidades, y exigimos que se cumpla con el respeto de los derechos de acceso a la información, a la participación ciudadana y a la justicia ambiental, y las disposiciones de la Corte Constitucional y el Acuerdo de Escazú”, concluyó la presidenta de Asomineros en dicho comunicado de prensa.
