El Plan Financiero para 2025, el documento con el cual se confirmará si el Gobierno colombiano cumple o no con la Regla Fiscal y de qué tamaño será el déficit en relación con el Producto Interno Bruto (PIB) para 2024, se publicará a mediados de febrero, según el ministro de Hacienda, Diego Guevara.
Hasta el momento, se sabe que el recaudo tributario, principal fuente de ingresos, no cerró el año como se esperaba, pues el Gobierno obtuvo $267,2 billones a través de los impuestos que cobra la DIAN, un 4,4 % por menos que en 2023.
Además, las cifras del Ministerio de Hacienda con corte a septiembre dejan ver que el déficit fiscal del Gobierno central para los primeros tres trimestres de 2024 fue de $72,9 billones, lo que equivale al -4,3 % del PIB. Por esta razón, no hay certeza de que el balance primario sea superavitario, como se consignó en la versión actualizada de Plan Financiero para 2024.
De hecho, la mayoría de los analistas prevén que en 2024 no se cumplirá la Regla Fiscal. El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (CARF) calcula que el déficit en 2024 habría superado en $21 billones la meta establecida en el Marco Fiscal de Mediano Plazo (MFMP).
El Plan Financiero del Gobierno revelará, además de los resultados macroeconómicos y fiscales de 2024, los supuestos que se utilizarán en el MFMP y las metas para este año en estrategia respecto a ingresos, gastos, deuda neta, déficit y balance, entre otros.
Por ahora, los analistas prevén para 2025 un escenario muy parecido al de 2024, por cuenta de un cálculo ambicioso de ingresos y una expectativa muy alta de gastos. De hecho, el Gobierno comienza el año con un presupuesto desfinanciado en $12 billones (0,7 % del PIB) que tuvieron que ser aplazados recientemente vía decreto.
Para compensarlo, el presidente, Gustavo Petro, anunció una nueva reforma tributaria en la cual se encuentra trabajando el Gobierno para no tener que pasar del aplazamiento al recorte definitivo de partidas como la financiación de pensiones del régimen prima media, proyectos como el Metro de Bogotá o el Túnel del Toyo y presupuestos de funcionamiento de casi 40 entidades, basados en la información del decreto.
El ministro Guevara aseguró que ese escenario de implementación de una reforma implicaría la llegada de recursos adicionales, cuando se le preguntó por la posibilidad de que haya más aplazamientos de gasto, como lo sugirieron recientemente el CARF y Fedesarrollo.
“No queremos especular en ese escenario, siempre tenemos diferentes posibilidades de aplazamiento en los sectores según como se vaya viendo la ejecución”, dijo.
Por lo pronto, están listos 10 de los decretos relacionados con la declaratoria de conmoción interior por la crisis en el Catatumbo, los cuales se publicarán en las próximas horas. Sin embargo, aún se trabaja en el decreto relacionado con los nuevos impuestos que financiarán las necesidades presupuestales para la atención de la población.
“Lo vamos a seguir trabajando, quizá sea uno de los últimos en salir. Una vez hayamos consolidado las diferentes necesidades de los sectores expediremos este decreto con consideraciones fiscales, donde, como ya hemos adelantado, estarán los juegos de suerte y azar en línea con el 19 % (IVA), y se están analizando algunos más como los de timbre e industrias extractivas. Las prioridades serán en sustitución de cultivos y defensa”, señaló.
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