Tal y como se había anticipado Valora Analitik, el Ministerio de Minas y Energía lanzó para comentarios una nueva regulación que busca darle un nuevo impulso a la industria de las energías renovables, específicamente, al hidrógeno en Colombia.
A finales de julio, el ministro Omar Andrés Camacho le había vaticinado a este medio: “en materia de hidrógeno nosotros estamos trabajando intensamente y, próximamente, estaremos lanzando algunos proyectos y medidas importantes para promover el desarrollo del hidrógeno en Colombia”. ¿En qué consiste la medida?
Por medio de un borrador de decreto, la cartera minero-energética quiere hacer modificaciones al Decreto 1073 de 2015 (Decreto Único Reglamentario del Sector Administrativo de Minas y Energía), con el fin de establecer lineamientos de política pública para la gestión, promoción y gobernanza del hidrógeno y/o sus derivados en Colombia.
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Valora Analitik consultó a Karen Peralta, directora ejecutiva de la Cámara Ejecutiva de Hidrógeno ANDI-Naturgas, quien explicó en qué consiste la iniciativa del Ministerio:
“El Ministerio de Minas y Energía publicó para comentarios el proyecto de decreto que establece los lineamientos de política pública alrededor del hidrógeno. Esta es una muy buena propuesta porque incluye cuatro elementos clave para el sector”, manifestó Peralta.
De acuerdo con la experta, los cuatro elementos relevantes son:
- Gobernanza para el desarrollo del hidrógeno en Colombia, que estará conformado por un comité técnico.
- Crea lineamientos sobre el asunto de certificación de origen.
- Crea un sistema de información para proyectos de hidrógeno, con el que los proyectos podrán inscribirse y se les podrá hacer seguimiento.
“Esperamos que la inscripción a este sistema de información traiga consigo algún tipo de beneficio para el desarrollador del proyecto”, indicó la directora ejecutiva de la Cámara Ejecutiva ANDI-Naturgas.
Se entregan unos lineamientos y señales para que existan esquemas tarifarios especiales de energía eléctrica para los proyectos de hidrógeno en Colombia.
“Este decreto, sin duda, es un gran avance para el sector: primero, en lo que tiene que ver con los lineamientos para optimizar costos de energía eléctrica”, explicó a Valora Analitik la experta.
Entre tanto, Peralta señaló que se ha identificado, desde la Cámara Ejecutiva de Hidrógeno ANDI-Naturgas, que entre el 60 % y el 70 % del costo final de este energético corresponde al costo final de energía eléctrica.
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Agregó que “en la medida en que podamos tener algún tipo de incentivo o esquema que nos ayude a bajar el costo de energía, por su puesto, que vamos a ser más competitivos”.
Para Karen Peralta, la gobernanza es un tema clave, pues considera que el hidrógeno es un tema versátil que pasa por varias carteras (Minas y Energía, Transporte, Hacienda, Agricultura). “Entonces, crear todo un sistema de gobernanza va a ser muy importante para que, definitivamente, despegue el sector”.
¿Qué dice el borrador de decreto que busca impulsar el hidrógeno en Colombia?
Como se mencionó anteriormente, el borrador de decreto busca impulsar el hidrógeno en Colombia por medio de cuatro elementos determinantes:
Sistema de gobernanza para el desarrollo del hidrógeno en Colombia:
Se quiere crear la Comisión Técnica Intersectorial para la Gobernanza del Hidrógeno (la Comisión Nacional de Hidrógeno bajo las siglas CNH), cuyo objetivo será coordinar, articular y apoyar la formulación y seguimiento de las estrategias, programas y proyectos, tendientes a promover el uso del hidrógeno y sus derivados con fines de descarbonización, transición energética justa y reindustrialización.
La CNH estará integrada por los siguientes miembros:
- Miembros permanentes:
El Ministro(a) de Minas y Energía, o a quien delegue, quien la presidirá - El Ministro(a) de Ambiente y Desarrollo Sostenible, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Hacienda y Crédito Público, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Comercio, Industria y Turismo, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Transporte, o a quien delegue
- El Director(a) del Departamento Nacional de Planeación, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Agricultura y Desarrollo Rural, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Trabajo, o a quien delegue
- Miembros no permanentes:
El Ministro(a) de Educación, o a quien delegue - El Ministro(a) del Interior, o a quien delegue
- El Ministro(a) de Ciencia, Tecnología e Innovación, o a quien delegue
- Dos representantes de gremios
Esta con esta comisión se pretende definir una visión estratégica para el desarrollo del hidrógeno y/o sus derivados en el país con un enfoque de mediano y largo plazo.
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También, coordinar, articular y promover la formulación de estrategias, planes, programas y proyectos tendientes a promover el uso del hidrógeno y sus derivados con fines de descarbonización, transición energética justa y reindustrialización.
Así como identificar las brechas, oportunidades y desafíos técnicos, ambientales, sociales, financieros y regulatorios para el desarrollo del hidrógeno y/o sus derivados en el país incluyendo aspectos asociados a la implementación, seguimiento, monitoreo y evaluación de proyectos en sus diferentes fases de maduración, entre otras 14 funciones más.
La CNH sesionará como mínimo, dos veces al año. Las sesiones ordinarias se convocarán con una antelación mínima de 15 días hábiles, a través de la Secretaría Técnica mediante correo electrónico del delegado designado, las extraordinarias de la misma forma con al menos siete días calendario de antelación. Para que la Comisión del Hidrógeno pueda tomar decisiones válidas, se requerirá de la presencia de al menos la mitad más uno de sus miembros con derecho a voto.
Las decisiones serán adoptadas por mayoría simple de los miembros presentes en cada sesión.
Certificación de origen país:
Los productores de hidrógeno, con proyectos ubicados geoespacialmente en territorio colombiano deberán elegir un sistema de certificación de origen para la exportación de hidrógeno a terceros países de acuerdo con sus necesidades industriales y comerciales.
En todo caso, dicha elección deberá realizarse conforme a la regulación establecida en el país receptor para garantizar su reconocimiento.
El productor exportador deberá asegurarse de que el certificado de origen seleccionado cumpla con los requisitos legales y normativos del país receptor en cuanto a la trazabilidad, calidad y otros aspectos pertinentes relacionados con la cadena de valor del hidrógeno.
Como medida de responsabilidad empresarial, los productores de hidrógeno con destino al consumo local, podrán optar por certificar el origen del hidrógeno y sus derivados, destinados al consumo o comercialización en el territorio nacional.
Sistema de información para el desarrollo, gestión y promoción del hidrógeno:
Para promover el desarrollo, gestión y promoción del mercado hidrógeno y/o sus derivados, se buscará crear el Sistema de Información para el Desarrollo, Gestión y Promoción del Hidrógeno, denominado Ecosistema H2 Colombia, con la sigla ECOH2.
Lo anterior funcionará como un sistema de información cuyo fin es centralizar, recoger, divulgar y registrar proyectos e información sobre la cadena de valor del hidrógeno y/o sus derivados, así como otros datos relevantes para la comprensión y promoción de la cadena de valor u otros que llegaren a considerarse, según lo determine el Ministerio de Minas y Energía en calidad de administrador.
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El ECOH2 tendrá dentro de sus funciones, las siguientes:
- Recolectar y procesar información de todas las etapas de la cadena de valor del hidrógeno y sus derivados, incluyendo producción, almacenamiento, distribución, y uso.
- Centralizar la información relevante para la cadena de valor del hidrógeno y/o sus derivados en una plataforma única y accesible.
- Avanzar y propender en la interoperabilidad con otros sistemas de información y bases de datos relevantes tanto nacionales como internacionales.
- Divulgar y poner a disposición del público y las partes interesadas información clave sobre el mercado del hidrógeno y sus derivados.
- Crear y mantener actualizado el registro de proyectos relacionados con la cadena de valor del hidrógeno y/o sus derivados en Colombia.
Esquemas tarifarios:
Según el borrador de decreto, con el objetivo de optimizar los costos de la energía eléctrica para el desarrollo de los proyectos electrointensivos y de hidrógeno en Colombia, la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG) definirá los esquemas tarifarios relacionados con dichos costos.
Para ello, analizarán, entre otros aspectos, los factores y costos asociados al transporte y la distribución de la energía a fin de implementar regulación que mejore la eficiencia de dichos costos.
El Ministerio de Minas y Energía definirá los requisitos que debe cumplir un proyecto para ser considerado como electrointensivo en Colombia.
Asimismo, definirá los criterios de elegibilidad y exclusiones particulares entre proyectos electrointensivos para los beneficios en tarifa eléctrica a que se refiere el presente artículo.
Para más detalles lea el documento completo aquí.
