El 12 de diciembre de 2024 se conoció que EDP Renewables (EDPR), presente en Colombia desde 2019 con sus proyectos de parque eólicos Alpha y Beta en La Guajira, dejó sus proyectos en Colombia por falta de garantías y distintos retrasos como la licencia ambiental.
Tres meses después de esta noticia, la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) otorgó una licencia ambiental que ayudará a conectar a estos parques de generación (Alpha y Beta), cuando estén listos, para que entreguen energía al Sistema Interconectado Nacional (SIN).
El aval ambiental fue otorgado para el proyecto de transmisión eléctrica BetaAlpha de la compañía Eolos Energía S.A.S. E.S.P.
Se espera que este proyecto, que cruza los municipios de Uribia, Maicao y Albania, contribuirá a la evacuación de energía renovable desde el norte del país hacia el sistema eléctrico nacional, fortaleciendo la capacidad de generación y mitigando riesgos de escasez energética.
La «Línea Eléctrica de Conexión Parques Eólicos Beta y Alpha a Subestación Cuestecitas» prevé la construcción y operación de una línea de transmisión eléctrica de 80,45 km, conformada por dos tramos principales:
- Beta-Alpha, tiene una extensión de 13,52 km en doble circuito con una capacidad de transmisión de 500 MW (megavatios)
- Alpha-Nueva Subestación Cuestecitas, abarca 66,92 km con una capacidad de 1200 MW
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Además, contempla la instalación de helipuertos, patios de almacenamiento, campamentos, plazas de tendido, teleféricos y accesos nuevos, para garantizar su operatividad y sostenibilidad.
Según el director general de la ANLA, Rodrigo Negrete Montes, «esta línea de transmisión representa un avance fundamental en la integración de energías limpias al sistema eléctrico del país”.
Agregó que “su viabilidad ambiental se determinó tras un riguroso análisis del Estudio de Impacto Ambiental, en el que se evaluaron factores como impacto biótico, hídricos, socioeconómicos y de riesgos, garantizando el cumplimiento de los requisitos normativos y ambientales».
Para la evaluación del proyecto, la ANLA designó un equipo interdisciplinario de especialistas en diversas áreas, incluyendo ingeniería forestal, ecología, hidrología, ciencias sociales y derecho ambiental, quienes realizaron visitas de campo y proyectaron el concepto técnico de viabilidad ambiental.
Adicionalmente, el proyecto contempla un plan de compensación ambiental que incluye la restauración y conservación de 827,85 hectáreas en las zonas hidrográficas del Caribe y La Guajira, con el fin de mitigar los impactos residuales de la construcción y operación de la infraestructura.
Las compensaciones se localizarán en ecosistemas clave como el Zonobioma Alternohígrico Tropical, asegurando la preservación de la biodiversidad y el equilibrio ecológico en la región.
EDP Renewables sale de sus dos proyectos eólicos en La Guajira ante falta de garantías
En diciembre de 2024, la compañía indicó que, tras una revisión exhaustiva, determinó que estos parques no cumplen con sus criterios de inversión y perfil riesgo. Por lo tanto, decidió no proceder con las inversiones restantes necesarias para construir los parques eólicos.
«Seguimos con el proceso de obtención de permisos para los proyectos eólicos y en esta etapa estamos evaluando las diferentes opciones para el futuro de Alpha y Beta que permitan la eventual construcción por terceros», señaló Duarte Bello, miembro del Management Team de EDPR que supervisa el mercado colombiano.
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La noticia se produce luego de que en mayo del año pasado Enel comunicara la salida del proyecto eólico Windpeshi, en el mismo departamento.
Desde su entrada en Colombia, EDPR ha estado trabajando en el desarrollo de los proyectos Alpha y Beta, con una capacidad combinada de más de 0,5 GW y una generación anual estimada en 2,5 TWh, lo que contribuiría a los objetivos nacionales de Colombia para alcanzar la transición energética. No obstante, por varios factores estos no han avanzado a buen ritmo.
Ante esto, se calcula que las pérdidas potenciales asociadas a estos proyectos serían de hasta 0,7 mil millones de euros, que incluyen el deterioro total de los proyectos, así como 0,2 mil millones de euros relacionado con garantías y pasivos estimados que podrían pagarse en el futuro (solo los 0,2 mil millones son incrementales a la deuda neta más allá de 2024).
“Estas cantidades se tratarán como un fenómeno no recurrente, que no tendrá impacto en el beneficio neto recurrente ni en la política de dividendos de la empresa”, afirmó la empresa.
¿Qué llevó a EDP Renewables a suspender sus proyectos en Colombia?
Tanto Alpha y Beta, los dos proyectos de EDP Renewables en el país obtuvieron permisos ambientales en agosto de 2019. Posteriormente, en la subasta de octubre de 2019, se adjudicaron contratos de compraventa de energía a largo plazo (PPA) para una producción anual de 1,7 TWh de energía renovable durante un período de 15 años, efectivos a partir de 2022.
Según informó en un comunicado, EDP Renewables contrató una parte sustancial del CAPEX, concretamente 90 aerogeneradores modelo “Vestas V162-5,6MW” y equipamientos adicionales necesarios para la infraestructura de los parques eólicos con el objetivo de cumplir las condiciones. Esta gestión corresponde a una parte relevante de la inversión y las responsabilidades que la compañía mantiene a día de hoy.
En contexto señaló que durante los confinamientos restrictivos impuestos por las autoridades en respuesta a la pandemia de la Covid-19 en 2020 y 2021, el proceso de permisos ambientales para la línea de interconexión requerida de 81 km sufrió retrasos significativos.
A mediados de 2021, para minimizar el impacto negativo del déficit energético derivado de las obligaciones de los contratos, causado por los retrasos relacionados con los confinamientos, y para agilizar los esfuerzos de construcción en curso, las turbinas escogidas para los dos proyectos fueron transportadas y almacenadas en una infraestructura portuaria en La Guajira.
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“Sin embargo, el proceso de construcción ha sufrido retrasos y EDPR ha venido colaborando en diferentes iniciativas con el Gobierno y el regulador, en las que la compañía ha señalado la urgencia de las medidas necesarias para restablecer el equilibrio económicos de los proyectos, que se encontraban afectados por un retraso en el permiso de la línea de transmisión y también por otros acontecimientos”, expuso la firma.
Ante esta situación, EDPR tomó varias medidas y consiguió renegociar el 80,7 % del volumen total de entrega de energía acordada en los contratos, con la consiguiente suspensión de la entrega durante más de dos años. Además, presentó a la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) la solicitud de licenciamiento ambiental para la línea de interconexión, cuyo resultado se espera en febrero de 2025.
“Sin embargo, hasta la fecha no se ha logrado ninguna visibilidad sobre la mejora del marco de ingresos regulados, tales como la reforma del mecanismo de «Cargo por Confiabilidad». Esta y otras posibles medidas que tanto EDPR como la Asociación de Energías Renovables de Colombia – SER han defendido como cruciales para permitir la construcción de proyectos eólicos”, finalizó la compañía.
