Con la ley 2277 del 2022, o denominada reforma tributaria, quedó establecido que las empresas ubicadas en zonas francas, que quisieran mantener el beneficio diferencial de renta del 20 %, debían presentar un plan de internacionalización.
No obstante, aunque aún falta por establecer la definición de lo que se refiere a internacionalización, la visión del Gobierno ha estado encaminada a que esto va muy ligado a la exportación.
Por lo anterior, la Asociación de Empresarios de Colombia (ANDI) presentó este jueves un informe en el que analiza la visión de las compañías y los retos que se avecinan sobre este tema en el país.
Entre los usuarios de las zonas francas de la ANDI, solo el 29,6 % cuenta actualmente con un plan de internacionalización, una cifra inferior frente a los que sí tienen este punto.
No obstante, el 76 % de las empresas manifiestan que tienen interés en presentar planes de internacionalización, en línea con lo establecido por la Ley 2277 de 2022.
“Las zonas francas, como están entendidas hoy a nivel mundial, no están constituidas para exportación, sino para internacionalización y, de acuerdo con la ley, que en su momento se cambió, para inversiones también”, explicó Ramón Eduardo Guacaneme, decano de Prime Business School de la Universidad Sergio Arboleda y Cámara de Usuarios de Zonas Francas.
Y agrega que “uno de los mensajes que debemos tener es que las exportaciones no se decretan, todos sabemos que necesitamos una preparación para las exportaciones, por eso internacionalización no es lo mismo que exportación”.
Las dificultades para exportar
Si bien el 82,4 % de los usuarios consultados por la ANDI manifestaron estar habilitados como exportadores en el RUT, tanto ellos, como muchos de quienes no exportan, resaltaron cuáles son las principales barreras para hacerlo.
La actividad económica de la compañía, la capacidad productiva, el desconocimiento de mercados y la ausencia de potenciales clientes son algunos de los mayores desafíos.
Entretanto, para quienes ya venden al exterior unas de las barreras para incrementar sus exportaciones son: aumentar la productividad, ser más competitivos en costos de fletes, asesorías que permitan llegar a nuevos mercados y mejores programas de cooperación bilateral.
“Las zonas francas tienen las condiciones de competitividad ideales para abordar los retos de internacionalización que se ha fijado el país para acceder a la tarifa diferencial de renta del 20 % para exportaciones de bienes y servicios”, argumentó Angélica Peña, directora de la Cámara de Usuarios de Zonas Francas de la ANDI.
Pero agregó que “para que nosotros lleguemos allá es importante tener en cuenta que el tejido empresarial de las zonas francas está compuesto por 90 % por mypymes. Hay unas condiciones que tenemos que abordar como país como temas logísticos, costo de fletes, cómo llegar de manera más óptima a los empresarios del país y necesitamos también un marco regulatorio que se amigable con esos objetivos”.
En Colombia actualmente hay 124 zonas francas funcionando, ubicadas en 20 departamentos, donde operan más de 1.000 empresas que realizan operaciones industriales de bienes y servicios.
Adicionalmente, se calcula que estas empresas han generado más de 152.000 empleos a diciembre de 2022 y se estima que la inversión acumulada de este sector supera los $46,3 billones, última cifra disponible.
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