Desde el Centro de Estudios de la Energía Renovable y el Agua (Ceera) se ha manifestado la preocupación frente a la situación que enfrenta la Comisión de Regulación de Energía y Gas (CREG), pues sus decisiones son necesarias para garantizar la operación adecuada del sector energético del país y la atención de la demanda en el corto y mediano plazo.
“Por lo anterior hacemos un urgente llamado al nombramiento de los expertos comisionados de la CREG”, precisó el gremio que reúne a las empresas vinculadas con el desarrollo y operación de proyectos de pequeños aprovechamientos hídricos y plantas filo de agua.
El gremio recordó que el ordenamiento jurídico concibió la existencia de la CREG como un cuerpo colegiado conformado por seis expertos comisionados y cuatro miembros del gobierno, tres de ellos, con poder de decisión.
Este cuerpo colegiado tiene la responsabilidad de asegurar la adecuada prestación de los servicios de energía eléctrica y gas combustible, garantizar una oferta energética capaz de atender las necesidades del país, regular los monopolios y promover la competencia donde ello sea posible.
Todas estas actividades se materializan a través de la expedición de resoluciones que atienden las necesidades sectoriales y que se fijan a través de una agenda regulatoria.
“No contar con el equipo del cuerpo colegiado para la toma de decisiones genera un incumplimiento a la agenda regulatoria, a la atención de las necesidades sectoriales y a las mismas políticas de gobierno, que deben ser reglamentadas por la CREG”, indicó Ceera.
La base de seis expertos comisionados de la CREG, que según lo contempla la ley, son funcionarios de dedicación exclusiva a los asuntos de dicha comisión, desde hace dos años no ha sido designada con el cumplimiento de requisitos, lo que ha conllevado a la nulidad de sus nombramientos y a tener un quórum insuficiente, así como tener funcionarios en encargo que no cumplen el mandato de dedicación exclusiva para el desarrollo de las funciones misionales de la Comisión.
Para Ceera, las problemáticas actuales del sector son evidentes y requieren de la atención oportuna a través de la conformación de un cuerpo colegiado con las características técnicas idóneas para atender la situación.
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“Existe un retraso en la ejecución de proyectos de las redes de transporte de energía que están agotando la capacidad de atención de la demanda en zonas estratégicas para el desarrollo del país, como lo es la Región Centro y la Costa Caribe, así como un cuello de botella en las asignaciones de capacidad de transporte, frenando la entrada de proyectos de generación”, precisó el gremio.
Y agregó que “estas problemáticas han sido identificadas e incluidas en agendas regulatorias desde hace varios años sin que se hayan expedido los actos administrativos por parte de la CREG”.
Asimismo destacó que se han diagnosticado y establecido políticas para la modernización y dinamización del mercado de energía eléctrica, con esquemas que aumentarían la eficiencia de precios en diferentes eslabones de la cadena, en beneficio de los usuarios, sobre las cuales la CREG no ha expedido la reglamentación requerida, incumpliendo incluso plazos establecidos asignados para ello.
“En el mismo sentido, existe una coyuntura actual frente a las condiciones de precios, saldos de opciones tarifarias, reglamentaciones de nuevos mecanismos de prestación del servicio, como las comunidades energéticas, aprobación de mecanismos de comercialización anónimos estandarizados, que deben ser abordados por la CREG pero que, sin contar con un comité de expertos que elabore las propuestas reglamentarias, no será viable atender las necesidades actuales, ni las que competen al interés del Gobierno Nacional, como la reciente expedición de la Resolución 40225 del Ministerio de Minas y Energía, sobre medidas de reducción de tarifas”, relató la agremiación.
Como se sabe, actualmente, se tienen dos expertos comisionados bajo encargo cuyo periodo se encuentra próximo a vencer.
Recientemente, se dio a conocer la anulación del nombramiento de uno de los expertos comisionados en firme por parte del Consejo de Estado.
Se cuenta con un experto comisionado recién nombrado y aún falta por nombrar dos expertos más, lo que redunda en una comisión acéfala, sin el equipo de dedicación exclusiva necesario para el desarrollo de los temas, ni tampoco el quórum mínimo para la realización de las sesiones, requerido por el reglamento interno de la CREG.
“Desde Ceera hacemos un llamado respetuoso al presidente Gustavo Petro para que diligentemente designe en propiedad a los expertos comisionados de la CREG con la plena observancia de los requisitos establecidos en el artículo 21 de la Ley 143 de 1994, único instrumento legal vigente que establece los perfiles de dichos funcionarios”, exige la entidad.
Y concluye con que “la condición crítica del sector energético pone en riesgo el cumplimiento de las funciones constitucionales a cargo del Jefe de Estado, relacionadas con asegurar la prestación eficiente de los servicios públicos en todo el territorio nacional [Artículo 365 de la Constitución Política de Colombia]”.
