Dapper, la startup de asuntos públicos, presentó su análisis sobre el desempeño del recaudo tributario en 2024 en Colombia, y sostiene que el país enfrenta un déficit de magnitud histórica, además de un escenario complejo para alcanzar la meta de ingresos fiscales propuesta por el Ministerio de Hacienda.
Según el informe, en los primeros tres trimestres del año, el recaudo bruto acumulado cayó significativamente a una tasa de 8,2 % en los primeros nueve meses del año.
Esto causó, en parte, que el déficit fiscal en los primeros ocho meses del año haya alcanzado $72 billones (4,3 % del PIB), el nivel más alto en veinte años, exceptuando la pandemia.
La proyección de recaudo para el cierre de 2024
Para el cierre de 2024, Dapper estima que el recaudo tributario podría quedar $11,7 billones por debajo de la meta proyectada, lo que llevaría el total anual a $246,9 billones, equivalentes al 14,7 % del PIB.
El análisis también sostiene que, los ingresos fiscales presentan riesgos adicionales a la baja. La caída en el recaudo acumulado y el menor precio del petróleo frente a las expectativas oficiales limitan la entrada de recursos desde sectores clave, incluyendo a Ecopetrol.
Por otro lado, el CARF (Consejo Autónomo de la Regla Fiscal) advirtió que el bajo crecimiento económico en 2023, por debajo de las expectativas, afectó negativamente el recaudo de impuestos sobre la renta, lo que podría generar un faltante adicional de $5,7 billones en los ingresos netos sumado a la no materialización de una mejor gestión DIAN.
“Para compensar la caída de los ingresos de los primeros nueve meses calculamos que el recaudo bruto acumulado entre octubre y diciembre no debería caer a tasas superiores a 4 % en octubre y 3,2 % en noviembre. Esto permitiría compensar la caída en el recaudo acumulado a septiembre de 8,2 %. Sin embargo, revertir esta tendencia representa un reto significativo, considerando el comportamiento decreciente observado durante el año” mencionó José Linares, cofundador de Dapper.
Recomendado: Recaudo tributario en Colombia siguió cayendo a septiembre, pese a temporada de declaraciones de renta
Los baches en el recaudo tributario de 2024
De acuerdo con el análisis de Dapper, además de la caída en el recaudo bruto, hay riesgos adicionales en el recaudo neto, el cual es utilizado por el Ministerio de Hacienda para calcular el balance fiscal.
Entre 2004 y 2023, la relación promedio entre el recaudo neto y bruto fue de 94,7 %, mientras que en los últimos cinco años este promedio se redujo a 92,9 %, y en lo acumulado de enero a septiembre de 2024, la relación fue de 94,4%.
Con estos datos, Dapper proyecta que si la relación neto/bruto en 2024 será nuevamente del 94,7 %, esto llevaría el recaudo neto a $246,9 billones, partiendo de un recaudo bruto estimado de $266,8 billones y por debajo de la meta de recaudo neto publicada en el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2024 de $258,6 billones.
“Sin un cambio drástico en las condiciones económicas, el recaudo fiscal de 2024 podría cerrar con una brecha de $11,7 billones, un desfase fiscal de magnitud comparable con la recientemente presentada Ley de Financiamiento” Finalizó Linares.
