Reforma pensional: Superfinanciera plantea umbral para traslado entre regímenes

El superintendente financiero, Jorge Castaño, planteó un punto clave de la reforma pensional en Colombia.

Jorge Castaño, superintendente financiero de Colombia
Jorge Castaño, superintendente financiero de Colombia. Imagen: Cortesía Asofondos

El superintendente financiero de Colombia, Jorge Castaño, entregó nuevos comentarios sobre lo que podría ser el traslado de afiliados desde los fondos de pensiones privados hacia el sistema público en el marco de la reforma pensional en Colombia.

El proyecto de reforma pensional en Colombia, vale recordar, está radicado para que todos los trabajadores que ganen hasta tres salarios mínimos aporten al fondo público, es decir a Colpensiones. De ahí hacia arriba, los trabajadores deberán aportar a los fondos privados de pensiones.

En concepto del funcionario, necesariamente, cualquier umbral que se defina para ese traslado de los afiliados de un sistema hacia el otro, se debe pensar operativamente cómo se hace esa transición.

Por qué se afecta el sistema pensional en Colombia si nace menos gente
Por qué se afecta el sistema pensional en Colombia si nace menos gente. Imagen: Alcaldía de Medellín

Recordó que el Ministerio de Hacienda de Colombia ha dicho que la creación de un fondo de ahorro, en el marco de la reforma pensional en Colombia, va a permitir que se inviertan esos recursos en títulos de deuda de la Nación así como en otros como la renta variable. “Esa es la clave fundamental de cómo se va a avanzar”, aseguró.

“Nosotros creemos que en la medida en que ese umbral sea lo menor posible es fundamental para el desarrollo del mercado de capitales, pero no tenemos un número mágico, la discusión apenas se está dando”, aseveró Castaño.

Tener un umbral de 2 salarios mínimos o 2,5 salarios mínimos para ese traslado es algo que el sistema claramente puede desarrollar para preservar esa estabilidad entre seguir invirtiendo y mantener el beneficio que busca el proyecto de ley de reforma pensional, dijo el superintendente financiero.

Lo otro que se recomienda para la reforma pensional en Colombia

Valora Analitik le preguntó a Castaño sobre cómo podría darse esa posibilidad de que haya diversificación de las inversiones desde las entidades del sistema pensional si el proyecto lo que plantea es pasar a la mayoría de los afiliados desde el sistema privado al público.

Respondió que el proyecto de reforma pensional en Colombia, del Gobierno Petro, no habla de dinero, sino que menciona el traslado de las personas y, por consiguiente, de los aportes que tienen asociados.

“Esas personas tienen asociados unos recursos, si hay traslado de títulos por ejemplo no necesariamente tiene el mismo efecto cuando yo entro a liquidar una posición y tengo que salir a comprar otra vez una posición, eso es ineficiente”, dijo.

Y, agregó, que por eso el proyecto trae la posibilidad de que el Gobierno reglamente específicamente, independiente de cuál sea el umbral, el periodo de esa transición que debe ser lo suficientemente amplio para no impactar precios de mercado de los títulos.

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Segundo, dijo el funcionario, operativamente debe ser lo más eficiente posible porque no tendría mucho sentido decir que una administradora de fondos de pensiones (AFP) tenga que salir a liquidar una posición para que luego otro agente entre a comprar esos activos.

A cuidar el saldo de la cuenta en la reforma pensional

Por eso, Castaño considera que iría en detrimento del saldo de la cuenta individual y no necesariamente lo que se está pensando es que no se haga traslado de recursos.

“Necesitamos espacio, cualquiera que sea el umbral, para supervisar en pro de ese afiliado la mejor forma de trasladar esos recursos. Si se trasladan títulos sería lo más adecuado y con un espacio razonable, allí el Gobierno va a tener unas facultades específicamente para decidir ese proceso de transición”, aseguró.

Para el superintendente, “no tiene mucho sentido porque, entre otras cosas, el mercado contra quién va a comprar, eso va a generar una desvalorización de los títulos, por lo tanto, necesitamos plazo y entender que sea lo más eficiente posible”.

El funcionario entregó sus opiniones sobre la reforma pensional en Colombia en el marco de la participación del Congreso de Asofondos que se lleva a cabo en Cartagena.

Miembros del Gobierno y el Congreso en la mesa técnica de la reforma pensional
La ministra de Trabajo, Gloria Inés Ramírez (con micrófono), confirmó que la mesa buscará ajustar la reforma pensional de manera consensuada. Foto: MinTrabajo.

Pilares de la reforma pensional en Colombia

  1. Pilar solidario: para todos los mayores de 65 años, que son 2,5 millones de personas, se les dará una renta por encima de la línea de pobreza, equivalente a $223.000.
  2. Pilar semicontributivo: entregaría una renta a las personas que no se pudieron pensionar, pero que tienen semanas en Colpensiones o ahorros en su cuenta individual en fondos privados.
  3. Pilar contributivo: estarían todas las personas afiliadas al Sistema, en donde Colpensiones recibirá los aportes hasta los tres primeros salarios mínimos cotizados y las Administradoras de los Fondos de Pensiones recibirán las cotizaciones que exceden ese tope.
  4. Pilar ahorro individual voluntario: sería para aquellas personas que tengan capacidad de pago pueden ahorrar con este mecanismo para obtener una mejor pensión.

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