Debido a la necesidad de nuevos recursos para atender la emergencia del coronavirus (Covid-19), el Gobierno de Colombia revisó su Marco Fiscal de Mediano Plazo para elevar las subastas de títulos de deuda interna y los desembolsos externos.
En cuanto al financiamiento, para la vigencia 2020, el Marco Fiscal proyecta necesidades de financiamiento del Gobierno Nacional Central (GNC) por $130,45 billones (12,9 % del PIB), aumentando en comparación con los $74,81 billones estimados en el Plan Financiero inicial.
Con esos recursos se busca atender a través de desembolsos de deuda interna y externa por $109,5 billones (10,8 % del PIB), otros recursos por $87 billones y una disponibilidad de caja inicial de $20,80 billones (2,1 % del PIB).
Allí se indica que de las fuentes de financiación que implican desembolsos de deuda, el 48 % corresponde a fuentes en moneda local y el 52 % a moneda extranjera.
Con esta estructura, la composición de deuda en moneda local sobre moneda extranjera a final de año sería de 65/35, frente a un 68/32 del año pasado.
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Subastas de deuda interna
Para financiar estas necesidades, el Gobierno de Colombia contempla en el Marco Fiscal emisiones de Títulos de Tesorería (TES) en el año 2020 por $39,23 billones (3,9 % del PIB) subiendo frente a los $34,95 billones estimados en el Plan Financiero de comienzos de año.
Del total de emisiones de TES, el Marco Fiscal señala $27.50 billones a través de subastas y sindicaciones. Ese monto es superior a los $24.5 billones proyectados en el Plan Financiero del presente año revelado en enero.
Fuentes externas
Para el año 2020, la actualización del Marco Fiscal estima que la Nación colombiana recurrirá a fuentes externas de financiamiento por US$10,855 millones ($38,92 billones, 3,8 % del PIB), a través de emisiones en el mercado internacional de capitales y préstamos con organismos financieros multilaterales y bancos bilaterales.
De ese total, US$5.315 millones ya fueron desembolsados en el primer semestre del año. El resto de las fuentes de financiación internas y externas corresponde principalmente al Fondo de Mitigación de Emergencias (Fome) el cual tiene recursos de otros fondos del Gobierno como se ve a continuación:
Finalmente, el Marco Fiscal señala que el total de las necesidades de financiamiento del GNC en 2020 ascienden a $130,45 billones mm (12,9 % del PIB), compuestas por un déficit a financiar de $83,4 billones (8,2 % del PIB), amortizaciones por $10,84 billones (1,1 % del PIB), pago de obligaciones por $12,59 billones (1,2 % del PIB), deuda flotante por $1,52 billones (0,2 % del PIB) y una disponibilidad final en caja de $22,07 billones (2,2 % del PIB).
Ese déficit de 8,2 % del PIB fue anunciado ayer por el viceministro técnico de Hacienda de Colombia, Juan Pablo Zárate tras indicar además que bajará a 5,1 % del PIB en 2021 y a 2,5 % del PIB en 2022.
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